Ну так в отчет идут два столбца - факты и получатели. Фактов может быть больше чем получателей, это норм

Сколько Вы загрузили человек в этом за апрель? Сколько за март?

Смотрите, отчет формируемый КПИ, формируется за последние 3 месяца с даты создания запроса (текущей). Поэтому если Вы загружали меру более 3-х месяцев, то будут видны только за последние 3 месяца, что повлияет на количество фактов назначения мер социальной защиты

По поводу выплаты за каждого ребенка одному из родителей, скажите руководству, что тогда нужно грузить получателем не одного из родителей, а обоих или детей (это лучше). Только тогда количество будет 2 а не 1, иначе база удалит двойника.
У меня идет загрузка информации за предыдущий месяц,, то есть если выплата была в мае грузить ее буду только в июне. Я гружу данные с февраля, и у меня 100% было только в феврале, а потом то меньше, то больше. Люди, они ведь постоянно в движении: приезжают, уезжают, не приносят документы и т.д.

По вопросам:
Отчетность: например - сегодня 01.06.2018 г. значит если заказать отчетность в КПИ и не менять даты начала то отчет будет с 01.03.2018 по 01.06.2018.
Значение загрузки здесь имеет месяц. Если Иванова Ивана Ивановича загрузили в любое число марта месяца то при загрузке Иванова Ивана Ивановича в апреле не вызовит проблем, а вот если его попытаться загрузить в апреле еще раз то система его выкинет в двойники (это в том случае если загрузка идет по одной и той же мере)
Я гружу каждый месяц полный список плюс новые люди, из списка выбывают те кто больше получать меру защиты (поддержки) больше не будет. Те кто имеет право на получение и не получил ее допустим в апреле, по какой-то причине получает 0, а в май он получил, грубо говоря 100 руб. значит в таблице у него за май месяц будет 100.
Только если мера социальной поддержки одноразовая, ежегодная или квартальная, ежемесячно грузятся только новые люди без тех что внесены. Говоря проще кто получил меру социальной поддержки того и внесли в КПИ за месяц.

100% - это не 1401 получатель.  1401 - эталонная цифра первой загрузки. Ведь из 1401 не все дети возрастом 7 лет. Кому-то 15 лет, кому 10 лет, кому 12 и так далее. Да и родились они не в один день.
В феврале Вы загрузили 1401 факт назначения социальной защиты (поддержки) - за январь. В марте 1357 факта назначения социальной защиты (поддержки) - за февраль. В апреле 1296 факта назначения социальной защиты (поддержки) - за март. А в мае 1425 факта назначения социальной защиты (поддержки) - за апрель. Почему такие разные цифры? Потому что кто-то уехал, кто-то стал совершеннолетним, а кто-то впервые попал в отчет (приехал, родился, усыновили и т.д.) Цифра всегда будет меняться. Конечно будут периоды когда она будет стабильной - это естественно, но это не показатель стопроцентности. Стопроцентная загрузка фактов назначения социальной защиты (поддержки)- это указание всех кто получил ее в отчетный месяц.
А так у Вас получается чтоб была цифра 1401 постоянной, вы будите либо насильно впихивать в меру людей, либо убивать их)) Только для красивой цифры в 100%
Что касается грузить Иванова И.И. каждый месяц или раз в жизни - меру он получает ежемесячно (т.е. деньги), значит и указываем его каждый раз.
Если оказание меры закончилось, его не надо загружать пожизненно. Зачем человека загружать 50 лет с нулевой поддержкой?
Касаемо вопроса законности писания СНИЛС ребенка ни чего не могу, так как не юрист. Но если я правильно помню то опекун/усыновитель распоряжается имуществом опекаемого до его совершеннолетия. И является его законным представителем. Да и вообще я предложил этот вариант для успокоения руководства.
У меня возник встречный вопрос: "Как Вы указываете что Иванов получает 200 рублей за двоих детей, а Петров получает 100 рублей за одного ребенка за февраль, а за март оба получат по 100 рублей? (Так как у Иванова второй ребенок достиг совершеннолетия).

Напишите как звучит Ваша мера полностью.

Мера имеющая градацию "Ежемесячная" подлежит загрузке ежемесячно. Если Вы хотите чтоб Иванов зайдя в личный кабинет увидел, что за январь 2018 года ему за ребенка выплатили 100 рублей, а за февраль 0 рублей, то он сразу может поднять кипишь (но это не самое страшное). Как нам объяснили после поездки в Москву, со следующего года закладка средств в бюджет страны и так далее по нисходящей должна будет осуществляться на основании данных загруженных через ЕГИССО, что за собой повлечет уже не административную, а уголовную ответственность за предоставляемые сведения. Отсюда следует, что если в этом году Иванова указали в январе и получил он 100 руб. на ребенка, а в феврале и далее его не загрузили, то на следующий год на него в бюджет заложено будет только 100 руб. на ребенка на год. Представите что после будет.
Что касается Ваших 1401 человек, повторяю еще раз 1401 не при каких условиях не будет эталоном.
Представьте себе такой жизненный случай:
Семья которая у Вас получает 200 руб. (по 100 руб. за ребенка) попадает в аварию и вся гибнет. Все их нет. Ответе теперь как у Вас останется 1401 фактов назначения???
Или к Вам переехали беженцы (переселенцы) с 3 детьми. Вы их не будете показывать чтоб не портить цифру 1401???
А если в мае 15 человек из 1401 стали совершенно летними? Что Вы будете делать? Опять не получиться 1401.
А что если усыновят 7 детей в июне? Их куда? Они же испортят эталонную цифру!
Если честно, я сам два месяца отбивался от мнимой эталонной цифры и 100% И три месяца от вопроса почему у нас не 135% как у других.

Можно уточнить? Вы вот пишите - "Количество назначенных в прошедшем месяце выплат? У нас таких 30-35 в месяц, и еще человека 2-3 приостановок выплат.
То есть нужно идти к руководству и все это раскладывать по полкам? Мол у нас в мае месяце назначено 30 выплат, из них мы загрузили 28, без учета тех у кого два ребенка"
Это новые?
И те у кого приостановка они получат на следующий месяц сумму в два раза больше или туже (100 руб.)

Уважаемый Sarj, коллега, в чем мой гонор? Или Вы только читаете последние сообщение и ни чего не поняв пытаетесь мне объяснить принципы отчетности??? Так мне это не нужно. Да и встревать с обвинений в гоноре и разъяснением что портал сырой и по этому у человека не получиться загрузить его 100% первой отчетности в вышей степени не подобающе для взрослого человека!
Случай рассматривается конкретный - ежемесячные выплаты, а Вы пытаетесь рассказать о том какие меры бываю.
Касаемо Москвы, так спешу Вас разочаровать, я там не был, и слава Богу, а информация написанная мной выше исходит от руководства и плюс ко всему, что на нас тестово будут обкатывать эту систему с сентября.